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关于印发《叶城县电子商务进农村综合示范项目资金管理办法》的通知

字体[ ] 【发布日期:2018-05-12】【来源: 工信局】 【浏览次数: 次】【我要打印

叶政办发201820

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

各乡镇(场区)人民政府,县人民政府有关部门,县直有关单位:

《叶城县电子商务进农村综合示范项目资金管理办法》已经县人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                 2018510

 


叶城县电子商务进农村综合示范项目

资金管理办法

 

第一章 总则

第一条 为贯彻落实党中央国务院电商扶贫战略部署,加快推进叶城县农村电子商务发展,提高资金使用效率,根据国家商务部、财政部和自治区商务厅、财政厅等关于电子商务进农村综合示范县建设和资金使用的要求,结合本县实际制定本办法。

第二条 本县电子商务进农村综合示范项目资金(以下简称电子商务示范资金)是中央财政安排给本县,用于支持本县开展电子商务进农村各项相关业务的专项资金。

第三条 电子商务示范资金的管理和使用应遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。

第四条 电子商务示范资金由县商经委和县财政局共同管理。

县商经委负责电子商务示范资金的业务管理,提出支持方向、范围和资金使用计划,会同县财政局组织项目申报、审核、项目拨付申请,做好指导、监督和检查项目验收工作。

县财政局负责电子商务示范资金的管理,明确拨付程序,加强资金监管,会同县商经委对电子商务示范资金的使用情况进行监督检查。

第二章 支持的范围

第五条 电子商务示范资金主要以农村流通现代化为目标,用于农产品销售、完善农村电子商务配送及综合服务网络建设,重点支持:

(一)支持县域电子商务公共服务中心和乡镇级、村级电子商务服务站点的建设和改造,支持为发展电子商务而开展的农产品和农村特色产品的品牌培育和质量保障体系建设,农产品标准化、分级包装、初加工、配送等设施建设;

(二)支持建立完善县、乡、村三级物流配送机制,鼓励包括邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体,建立农村电子商务物流解决方案;

(三)支持建立电商大数据应用和分析平台,具备生活服务、信息服务、社区服务、电商服务功能,面向农村地区提供站点管理、信息报送、供销存等等电商服务;

(四)支持农村电子商务培训。支持电子商务企业、各类培训机构、协会对县、乡、村政府机关、企业、合作社工作人员和农民等,进行电子商务政策、理论、运营、实际操作等方面培训,主要培训农村青年、返乡大学生、退伍军人等。培训工作要符合中央和地方关于培训的相关规定;

(五)经自治区商务厅、上级部门或县政府批准的与电子商务进农村综合示范有关的其他支出;

(六)其他有利于促进本县电子商务进农村综合示范的事项。

第六条 电子商务示范资金,不得用于与电子商务进农村示范县建设不相关的项目建设。

第三章 资金的申报、审核、验收、拨付

第七条 申请电子商务示范资金的项目企业,必须具备下列条件:

(一)在工商行政管理部门登记注册,具有独立法人资格;

(二)财务管理制度健全;

(三)诚信经营,遵守国家法律法规,没有违法行为;

(四)具有从事申请项目的专业人员和实施条件。

第八条 县商经委通过政府采购和相关合法程序,根据确定的项目(承建企业)及补助金额,将计划下达给项目承建单位。

第九条 项目单位按规定项目内容和功能建设,补贴资金按项目完成进度分阶段分批次预拨。

第十条 项目承建单位项目验收及资金拨付需提供以下资料:

(一)购置设备、签订的合同、付款凭证及发票等具体项目清单复印件;

(二)与项目相关的财务凭证复印件;

(三)县商经委和县财政局要求提供的其他相关材料。

第十一条 项目分批拨付按以下程序进行。

(一)项目动工后,项目承建单位可以向县商经委提出申请拨付预拨资金,并附上县商经委要求提供的资料;

(二)县商经委对项目实际投入金额进行核实,符合规定的按照合同规定给承建单位再次拨付预拨资金。

第十二条 项目验收审核工作按以下程序进行。

(一)项目执行完毕后,项目承建单位首先对项目完成情况进行总结评估,将自评结果形成书面资料,向县商经委提出项目验收及资金拨付申请;

(二)县商经委会同县财政局对申报材料进行审查,初审资料不齐全的,应督促项目单位尽快补齐;

(三)委托第三方对项目资金情况进行专项审计并出具审计报告;

(四)项目通过自治区商务厅绩效评价后,县商经委根据验收意见把剩余的补贴资金拨付给项目承建单位。

(五)自治区商务厅会同自治区财政厅组织专家验收小组,会对本县电商进农村示范县进行综合验收,具体建设项目中存在的问题,必须根据综合验收意见进行整改,否则对剩余的项目资金将不予拨付。

第四章 监督管理

第十三条 项目承建单位必须按照本管理办法规定,认真组织项目实施,据实报送有关资料,项目实施并完成资金拨付后应将项目实施情况及资金使用情况报送县商经委,接受监督检查。

第十四条 县商经委和县财政局负责对电子商务示范资金使用情况和项目执行情况的全过程监管,采取定期或不定期形式实施监督检查。

第十五条 电子商务示范资金必须专款专用,任何单位或者个人不得滞留、截留、挤占、挪用专项资金。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律行为的,一经查实,财政部门将收回已拨付的财政补贴资金,按照《中华人民共和国行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等国家有关法律法规进行处理。

第五章附则

第十六条 本办法由县商经委会同县财政局负责解释。

第十七条 本办法自印发之日起实施。


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